上海思维科技服务公司的杨总感叹说，他的公司相类似的中小企业，如今成了政府的"宠儿"，由先前的"弱势群体"变成了受政府重点垂青的对象。眼下，上海市在出台一系列措施，构筑公共服务平台，要让中小企业"与其他企业一样，处于同一起跑线上"。

杨是在２８日召开的"上海市促进中小企业发展工作会议"上发此感慨的。会上，上海市政府有关部门宣布，将实施科技服务、信息对称、品牌建设和信用建设四大工程，帮助中小企业解决四大难题，促其发展。创新实力不足是中小企业普遍面临的头等难题。从明年开始，上海市将首先实施中小企业科技服务工程，依托中小企业服务机构和专业科研机构，建立面向中小企业服务的开放式技术服务平台。这一平台将先期启动科技信息服务、科技咨询服务、技术转移、专家咨询库四个板块的共性服务项目，重点提供科技成果转化、国际技术转移、专业技术供给等服务配套。

上海市促进小企业发展协调办公室的一位负责人说，"信息不对称"让很多中小企业与大企业相比，从一开始就输在起跑线上。上海政府将力克此弊，力推中小企业信息服务工程，深化中小企业电子政务建设。２８日，"上海中小企业网"完成改版，拥有８０多兆共１５０万条信息，为中小企业提供政府有关政策法规，指点企业办事程序，提供专家咨询服务等。今年将重点打造事务疏导、企业融资、创业指南、技术创新等内容。

融资是中小企业的瓶颈，而信用又是卡住瓶颈的"瓶塞"。为改变中小企业信用度低、融资难的状况，上海启动中小企业信用建设工程，组织专业力量制定符合中小企业特定的信用评价指数体系和中小企业信用评价管理办法，推出中小企业信用评价的制度性安排。据悉，上海将创建一批中小企业融资信用区，建立集信用征集、信用档案建设、信用管理培训、财务咨询、互保联保和融资推介等功能为一体的工作机制。

此外，上海还将实施中小企业品牌建设工程，培育中小企业品牌产品的研发、孵化、成长基地。

统计显示，目前上海市的法人企业中９９％以上是中小企业，总数有３２万多家。其从业人员有近７１６万人，全上海每１０个从业人员中就有８个半人在中小企业就业。中小企业的营业收入也占到上海法人企业营业总收入的近７成。

事实上，上海中小企业已成吸纳大量社会劳动力的"蓄水池"和保持社会经济快速稳定健康发展的"减震器"，其作用大企业无法代替。

（摘自中国科技创新网）